優化營商(shang)環境是培育(yu)和激發(fa)市場主體活力(li)、增強發(fa)展內生動力(li)的關鍵(jian)之舉，黨(dang)中央、國(guo)務(wu)院對(dui)此高度(du)重視。全國(guo)各(ge)地政府認真落實(shi)(shi)各(ge)項(xiang)試點改(gai)革(ge)任務(wu)，積(ji)極探索創新(xin)(xin)，為市場主體減負擔(dan)、破(po)堵(du)點、解難題，取(qu)得明(ming)顯(xian)成效(xiao)，形成了眾(zhong)多有益的政策(ce)制(zhi)度(du)和創新(xin)(xin)路(lu)徑(jing)。營商(shang)環境事業部將陸續推出營商(shang)環境各(ge)指標領域的“改(gai)革(ge)實(shi)(shi)踐”系列(lie)分享。
跨境(jing)(jing)(jing)貿易(yi)是促(cu)進(jin)(jin)國際貿易(yi)、推動全球化進(jin)(jin)程的關鍵環節。然而，長期以來，跨境(jing)(jing)(jing)貿易(yi)面臨諸(zhu)多(duo)挑戰(zhan)，如貿易(yi)規則復雜(za)多(duo)變、關稅和非關稅壁壘、信(xin)息(xi)不對稱等，導致(zhi)跨境(jing)(jing)(jing)貿易(yi)成(cheng)本高昂、效(xiao)率(lv)低下(xia)。因(yin)此，各地區(qu)、各部門和有關單(dan)位因(yin)地制(zhi)宜出(chu)臺配套舉措促(cu)進(jin)(jin)跨境(jing)(jing)(jing)貿易(yi)便利化改(gai)革(ge)(ge)，包括簡化和統(tong)一貿易(yi)流程、加(jia)強信(xin)息(xi)共(gong)享、提(ti)高通關效(xiao)率(lv)等。這些改(gai)革(ge)(ge)措施不僅(jin)降(jiang)低了(le)(le)貿易(yi)成(cheng)本，提(ti)高了(le)(le)貿易(yi)效(xiao)率(lv)，還為(wei)跨境(jing)(jing)(jing)投資者營造更(geng)加(jia)優化的投資環境(jing)(jing)(jing)，有效(xiao)提(ti)振跨境(jing)(jing)(jing)貿易(yi)的信(xin)心。以下(xia)就(jiu)北(bei)京、上海、海口、江(jiang)門4個(ge)城市(shi)在(zai)跨境(jing)(jing)(jing)貿易(yi)領域的改(gai)革(ge)(ge)探(tan)索進(jin)(jin)行分析(xi)。
一、跨境貿易電子化改革
（一）北京市(shi)朝陽區：跨境貿易(yi)全鏈條數字(zi)化服務賦(fu)能新模式
朝陽區(qu)(qu)發揮(hui)中國(guo)(guo)(guo)（北(bei)京）自由貿(mao)易試驗區(qu)(qu)國(guo)(guo)(guo)際商務(wu)(wu)服務(wu)(wu)片區(qu)(qu)優勢，高效(xiao)(xiao)匯聚(ju)國(guo)(guo)(guo)際、國(guo)(guo)(guo)內(nei)優質服務(wu)(wu)主體和渠道資源，著(zhu)力建(jian)設集跨(kua)(kua)境交易撮(cuo)合、國(guo)(guo)(guo)際結算、貿(mao)易金融、跨(kua)(kua)境物流(liu)倉儲(chu)等服務(wu)(wu)系統于一體的(de)開放式(shi)、數(shu)字化(hua)平臺(tai)，為(wei)企業積累貿(mao)易數(shu)據(ju)資產(chan)，建(jian)立“交易信用”，讓貿(mao)易環節獲得(de)更多金融支持，有(you)效(xiao)(xiao)縮短企業交易匹配周期，降(jiang)低交易成(cheng)本(ben)，為(wei)暢通(tong)國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際“雙循環”提供(gong)支持保障。
1.主要做法
一(yi)是(shi)擴(kuo)大(da)跨(kua)(kua)境貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)類(lei)型覆(fu)蓋，實現(xian)全場景交易(yi)(yi)(yi)(yi)撮合(he)。強化(hua)跨(kua)(kua)境貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)企業間交易(yi)(yi)(yi)(yi)服務(wu)能力，為一(yi)般(ban)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)企業和(he)跨(kua)(kua)境電(dian)商企業提(ti)供(gong)服務(wu)。進口(kou)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)領域，引(yin)進海(hai)外優質貨源，建立線(xian)上(shang)的跨(kua)(kua)境貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)國別(bie)館，幫助貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)企業對接國內市場資源。出口(kou)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)領域，支持(chi)企業完成線(xian)上(shang)選(xuan)品，通過一(yi)般(ban)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)形式實現(xian)出口(kou)，到達海(hai)外倉并(bing)通過電(dian)商平臺完成終端銷(xiao)售(shou)。此外，平臺與(yu)中國郵政(zheng)等(deng)跨(kua)(kua)境物流(liu)企業合(he)作，為出口(kou)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)企業提(ti)供(gong)海(hai)外倉和(he)終端配(pei)送(song)服務(wu)。通過貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)全流(liu)程服務(wu)的高度聚合(he)和(he)數字化(hua)，有效提(ti)升跨(kua)(kua)境貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)時(shi)效性，降(jiang)低貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)成本。
二是(shi)融(rong)合多(duo)元金融(rong)資(zi)源，實(shi)現一站式跨境(jing)金融(rong)服(fu)(fu)務(wu)。建立匯(hui)聚(ju)商業(ye)銀(yin)行(xing)、國(guo)際(ji)(ji)支付公(gong)司、國(guo)際(ji)(ji)征信公(gong)司的服(fu)(fu)務(wu)平臺，將金融(rong)服(fu)(fu)務(wu)嵌入貿易流程，為企(qi)(qi)業(ye)提(ti)(ti)供國(guo)際(ji)(ji)征信數據(ju)查詢、線上反欺詐、國(guo)際(ji)(ji)貿易在線制單(dan)、國(guo)際(ji)(ji)單(dan)證信息核驗(yan)、多(duo)渠(qu)道跨境(jing)支付結算等服(fu)(fu)務(wu)，并(bing)支持企(qi)(qi)業(ye)在線發起貿易融(rong)資(zi)或申請其他國(guo)際(ji)(ji)金融(rong)服(fu)(fu)務(wu)。平臺通過技術接(jie)口與(yu)大(da)型(xing)商業(ye)銀(yin)行(xing)總行(xing)中后臺對接(jie)，并(bing)由此聯通GDMS全球單(dan)證管理(li)系(xi)統，對企(qi)(qi)業(ye)貿易數據(ju)形(xing)成(cheng)閉(bi)環(huan)管理(li)，輔(fu)助銀(yin)行(xing)核驗(yan)信息，重(zhong)塑交易流程，提(ti)(ti)高(gao)單(dan)據(ju)核驗(yan)效率，實(shi)現跨境(jing)金融(rong)服(fu)(fu)務(wu)閉(bi)環(huan)，提(ti)(ti)升跨境(jing)金融(rong)服(fu)(fu)務(wu)便利性。
三是積累跨(kua)境(jing)貿(mao)(mao)易(yi)全流(liu)(liu)程數(shu)據(ju)，建立企業交(jiao)易(yi)信用。建立以(yi)跨(kua)境(jing)貿(mao)(mao)易(yi)數(shu)字單證服(fu)務為(wei)核(he)心，集交(jiao)易(yi)結算(suan)、貿(mao)(mao)易(yi)融資(zi)、跨(kua)境(jing)物流(liu)(liu)、物權(quan)流(liu)(liu)轉(zhuan)等多場景(jing)于一(yi)體的跨(kua)境(jing)貿(mao)(mao)易(yi)數(shu)據(ju)資(zi)產(chan)中(zhong)心，將以(yi)前片斷式(shi)、個例式(shi)數(shu)據(ju)自動歸集整(zheng)(zheng)理，實現(xian)了商流(liu)(liu)、物流(liu)(liu)倉儲、交(jiao)易(yi)結算(suan)等數(shu)據(ju)的交(jiao)叉驗證，保證了跨(kua)境(jing)貿(mao)(mao)易(yi)的真實性。同(tong)時，依托(tuo)海量數(shu)據(ju)的挖掘、整(zheng)(zheng)理，對(dui)企業在(zai)跨(kua)境(jing)貿(mao)(mao)易(yi)交(jiao)易(yi)過(guo)程的行(xing)為(wei)進行(xing)“精準(zhun)畫像”，對(dui)其交(jiao)易(yi)信用進行(xing)評判，為(wei)下一(yi)步貿(mao)(mao)易(yi)企業獲(huo)得基于交(jiao)易(yi)信用的融資(zi)提供基礎。
2.實踐效果
一是暢通(tong)貿易渠(qu)道(dao)，助力內外(wai)貿一體化發(fa)展。在(zai)進口方(fang)面(mian)，通(tong)過積極與(yu)新(xin)(xin)(xin)西(xi)(xi)(xi)蘭、新(xin)(xin)(xin)加坡、日本、泰(tai)國(guo)、西(xi)(xi)(xi)班(ban)牙、白俄(e)羅斯等地區商會、領軍企業(ye)(ye)開展合作(zuo)，建(jian)立經貿合作(zuo)專(zhuan)區，批量(liang)導入(ru)了海外(wai)優(you)質(zhi)(zhi)貿易企業(ye)(ye)，其中新(xin)(xin)(xin)西(xi)(xi)(xi)蘭貿發(fa)局(ju)推動超500個新(xin)(xin)(xin)西(xi)(xi)(xi)蘭優(you)質(zhi)(zhi)品(pin)牌與(yu)平臺對接(jie)；平臺與(yu)北(bei)京CBD商圈積極互動，促成(cheng)跨境貿易企業(ye)(ye)與(yu)銀泰(tai)、華貿、秀水(shui)街、正(zheng)大、華潤等商業(ye)(ye)運營機構(gou)和供應鏈企業(ye)(ye)達成(cheng)合作(zuo)，為商圈引入(ru)優(you)質(zhi)(zhi)品(pin)牌資源，為海外(wai)優(you)質(zhi)(zhi)品(pin)牌拓展國(guo)內銷售渠(qu)道(dao)。在(zai)出口方(fang)面(mian)，跨境電商企業(ye)(ye)可通(tong)過平臺完成(cheng)集中采買、海外(wai)倉配服務預訂，已為出口企業(ye)(ye)匹(pi)配多個渠(qu)道(dao)，實(shi)現商品(pin)快(kuai)速分銷，目(mu)前客戶(hu)交易規模達到10億元。
二(er)是集(ji)聚(ju)(ju)全(quan)(quan)環(huan)節服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構，助力(li)企業(ye)(ye)降(jiang)本增(zeng)效。金(jin)融(rong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)方(fang)面(mian)(mian)，與中國工商銀(yin)行(xing)(xing)合作建立(li)全(quan)(quan)國首個數(shu)(shu)字單(dan)(dan)證服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)中心，為企業(ye)(ye)提供在線(xian)制(zhi)單(dan)(dan)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，提高(gao)制(zhi)單(dan)(dan)時效性、降(jiang)低貿(mao)易制(zhi)單(dan)(dan)成本；對接了(le)包括工商銀(yin)行(xing)(xing)、建設(she)銀(yin)行(xing)(xing)、上(shang)海銀(yin)行(xing)(xing)、寧(ning)波銀(yin)行(xing)(xing)等在內的16家(jia)銀(yin)行(xing)(xing)，聚(ju)(ju)合各家(jia)跨境金(jin)融(rong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)產品。征信(xin)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)方(fang)面(mian)(mian)，與全(quan)(quan)球最大國際征信(xin)機構益博睿完成對接，支持貿(mao)易企業(ye)(ye)開展全(quan)(quan)球貿(mao)易伙伴(ban)征信(xin)數(shu)(shu)據查(cha)詢。物(wu)流(liu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)方(fang)面(mian)(mian)，與中國郵政完成對接，上(shang)線(xian)的海外倉和尾(wei)程(cheng)配送服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)覆蓋了(le)美國、澳洲(zhou)、俄羅斯、歐盟等8個國家(jia)和地(di)區，跨境電商企業(ye)(ye)的海外倉服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)費率下降(jiang)超過(guo)20%。專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)方(fang)面(mian)(mian)，上(shang)線(xian)了(le)財稅、法律(lv)、知識產權(quan)、貿(mao)易代理等多種(zhong)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)，對入駐的服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構進行(xing)(xing)準入評(ping)估，保(bao)障(zhang)跨境貿(mao)易企業(ye)(ye)獲得優質服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)；目前享受便利化貿(mao)易服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)的企業(ye)(ye)已超過(guo)百家(jia)。
三是擴展交易信用的(de)應用場(chang)景，助(zhu)(zhu)力數(shu)據資(zi)產價值提(ti)(ti)升。聯合科技企(qi)業，通(tong)過(guo)物(wu)(wu)聯網、區塊鏈技術(shu)建立對核心企(qi)業倉庫(ku)內貨物(wu)(wu)的(de)全方位數(shu)字化監管(guan)體系(xi)，通(tong)過(guo)驗(yan)證商品(pin)(pin)(pin)貨權(quan)的(de)真實性，協助(zhu)(zhu)金融(rong)(rong)機構，向中小(xiao)企(qi)業提(ti)(ti)供基于(yu)貨物(wu)(wu)或倉單(dan)的(de)質押融(rong)(rong)資(zi)服務，滿足企(qi)業對運營資(zi)金的(de)融(rong)(rong)資(zi)需求，幫助(zhu)(zhu)企(qi)業通(tong)過(guo)合理的(de)資(zi)金安排，對抗行業價格(ge)波動(dong)風險(xian)和匯率變化風險(xian)。圍繞(rao)凍(dong)品(pin)(pin)(pin)、塑化品(pin)(pin)(pin)、平行進口(kou)車、大件家具等品(pin)(pin)(pin)類的(de)進出口(kou)貿易場(chang)景，金融(rong)(rong)機構已創新推出服務產品(pin)(pin)(pin)，為有貨物(wu)(wu)融(rong)(rong)資(zi)需求的(de)貿易商和經銷商等企(qi)業提(ti)(ti)供金融(rong)(rong)支持。
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二、跨境貿易便利化標準化試點
（一(yi)）上(shang)海(hai)市：打造“互聯網(wang)+金融+外貿(mao)”服(fu)務(wu)體系(xi)，深化國際貿(mao)易單一(yi)窗(chuang)口特(te)色功(gong)能(neng)建設
上(shang)海舉辦國(guo)(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)(yi)“單一(yi)窗(chuang)口”金融(rong)服務季活(huo)動，集中上(shang)線(xian)(xian)金融(rong)新產(chan)品(pin)，發布線(xian)(xian)上(shang)首發產(chan)品(pin)、單一(yi)窗(chuang)口專(zhuan)項福利方案等，在(zai)活(huo)動期間給予貿(mao)(mao)易(yi)(yi)企業(ye)持(chi)續的優(you)惠(hui)、便利等福利支持(chi)，通(tong)過“數(shu)據+技術(shu)”支撐，為(wei)進(jin)出(chu)口貿(mao)(mao)易(yi)(yi)企業(ye)、航運物流(liu)企業(ye)降本增效，支持(chi)外貿(mao)(mao)新業(ye)態、新模式(shi)發展，為(wei)跨境貿(mao)(mao)易(yi)(yi)便利化提供支撐，進(jin)一(yi)步(bu)為(wei)國(guo)(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)(yi)賦(fu)能(neng)。同時，上(shang)海國(guo)(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)(yi)單一(yi)窗(chuang)口設計“企業(ye)信貸體檢卡”“精準匹配”“海運費(fei)在(zai)線(xian)(xian)支付”等智能(neng)化、數(shu)字化金融(rong)產(chan)品(pin)，為(wei)企業(ye)提供更加(jia)個性化更加(jia)貼(tie)近需(xu)求(qiu)的服務。
1.主要做法
一是深(shen)化(hua)上(shang)(shang)海(hai)國(guo)際貿(mao)易(yi)“單(dan)一窗口”金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)(wu)(wu)功(gong)能(neng)。通過(guo)提高出口信用(yong)保(bao)險企(qi)業(ye)投保(bao)覆蓋率，豐富進(jin)出口企(qi)業(ye)在(zai)線融(rong)(rong)資(zi)類產(chan)品(pin)，擴(kuo)展融(rong)(rong)資(zi)渠道,不斷提升(sheng)上(shang)(shang)海(hai)國(guo)際貿(mao)易(yi)“單(dan)一窗口”服務(wu)(wu)(wu)能(neng)級(ji)。在(zai)上(shang)(shang)海(hai)疫情期間提供數(shu)字(zi)化(hua)國(guo)際結(jie)算、普惠(hui)(hui)在(zai)線融(rong)(rong)資(zi)等產(chan)品(pin)，聯合多(duo)家金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構設(she)立國(guo)際貿(mao)易(yi)金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)(wu)(wu)熱(re)線及(ji)定向優惠(hui)(hui)服務(wu)(wu)(wu)等專(zhuan)項舉措，緩(huan)解疫情造成的(de)企(qi)業(ye)資(zi)金(jin)流(liu)壓力(li)。
二是上(shang)線“單(dan)(dan)(dan)一窗口(kou)復產小助手”小程序、“單(dan)(dan)(dan)一窗口(kou)”在(zai)線海(hai)運(yun)公共換單(dan)(dan)(dan)服務(wu)系統(tong)。復產小助手，主要面向貨主企業(ye)(ye)高管、財務(wu)高管等人員，從全景角(jiao)度(du)反映，便利(li)企業(ye)(ye)主總體掌握企業(ye)(ye)在(zai)上(shang)海(hai)口(kou)岸進(jin)出(chu)口(kou)的情況，并一屏顯示(shi)相關政府政策(ce)，便捷企業(ye)(ye)進(jin)行查詢；在(zai)線海(hai)運(yun)公共換單(dan)(dan)(dan)服務(wu)系統(tong)，為船代、貿易企業(ye)(ye)海(hai)運(yun)提(ti)單(dan)(dan)(dan)換單(dan)(dan)(dan)提(ti)供無接觸(chu)解決方案，通(tong)過對接上(shang)下游產業(ye)(ye)鏈，提(ti)升進(jin)口(kou)提(ti)貨作(zuo)業(ye)(ye)效(xiao)率。
2.實踐效果
近兩(liang)年(nian)以來，上(shang)海國際(ji)貿(mao)(mao)易“單一窗口”不(bu)斷深化金(jin)融服務(wu)，形成(cheng)了國際(ji)結算、保險服務(wu)、融資(zi)服務(wu)三大板塊業務(wu)，打造“互(hu)聯網+金(jin)融+外貿(mao)(mao)”的服務(wu)體系。
一是國際結算方(fang)面。實現購付匯業(ye)務的全程無(wu)紙化(hua)和智能審核。減輕了企業(ye)原來需要準備大量(liang)紙質單(dan)據(ju)并且(qie)需要跑銀行(xing)現場辦理的負擔(dan)，而(er)金融機(ji)構則通過(guo)“單(dan)一窗口”傳(chuan)送的經企業(ye)授權的數據(ju)省去了線下柜面人(ren)工審單(dan)的工作量(liang)。
二是保(bao)(bao)險服務(wu)方(fang)面。與中國信(xin)保(bao)(bao)打造出口(kou)(kou)信(xin)用(yong)保(bao)(bao)險WE平臺(tai)，為小微(wei)業提供包括投(tou)保(bao)(bao)、理賠、資信(xin)、融(rong)資、咨(zi)詢等“一站式”風(feng)險管理服務(wu)。同時“單一窗口(kou)(kou)”實(shi)現與保(bao)(bao)險交易(yi)(yi)所(suo)智(zhi)能跨境貿易(yi)(yi)保(bao)(bao)險平臺(tai)對接，實(shi)現了(le)國際貨運(yun)險、關稅(shui)保(bao)(bao)證保(bao)(bao)險等保(bao)(bao)險產品的(de)在線投(tou)保(bao)(bao)、在線核保(bao)(bao)。利(li)用(yong)數字技術上線“政策找(zhao)企(qi)(qi)業”的(de)精準(zhun)推送模式，提高出口(kou)(kou)信(xin)用(yong)保(bao)(bao)險企(qi)(qi)業投(tou)保(bao)(bao)覆蓋率(lv)，為外(wai)貿企(qi)(qi)業保(bao)(bao)駕護(hu)航。2021年全年小微(wei)投(tou)保(bao)(bao)企(qi)(qi)業數8427家，較2020年同期增長18.86%，保(bao)(bao)額128.2億(yi)，較2020年同期增長22.9%。
三是融(rong)資(zi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)方面(mian)。融(rong)資(zi)信(xin)貸(dai)(dai)(dai)業務(wu)(wu)(wu)產品超(chao)十(shi)款(kuan)，為外(wai)(wai)貿(mao)企業設計(ji)在線(xian)化的(de)外(wai)(wai)貿(mao)融(rong)資(zi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、信(xin)貸(dai)(dai)(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，先后推出(chu)跨境人(ren)民幣(bi)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)、小微企業進(jin)口(kou)(kou)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)、大中(zhong)型企業進(jin)口(kou)(kou)支付(fu)借(jie)款(kuan)、關(guan)稅(shui)貸(dai)(dai)(dai)在線(xian)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)、外(wai)(wai)貿(mao)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)、出(chu)口(kou)(kou)退稅(shui)款(kuan)、信(xin)保貸(dai)(dai)(dai)、出(chu)口(kou)(kou)發票融(rong)資(zi)、抗(kang)疫普(pu)惠金(jin)融(rong)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)等服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)功能(neng)，2021年(nian)融(rong)資(zi)信(xin)貸(dai)(dai)(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)企業220家(jia)，與2020年(nian)同期(qi)相比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)15%，平臺融(rong)資(zi)總額超(chao)2300萬人(ren)民幣(bi)，與2020年(nian)同期(qi)比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)65%，切(qie)實(shi)幫(bang)助企業走出(chu)“融(rong)資(zi)難、融(rong)資(zi)貴”困境。2021全年(nian)匯(hui)出(chu)匯(hui)款(kuan)業務(wu)(wu)(wu)對接銀行及金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)達30家(jia)，服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)貨主企業4556家(jia)。2021年(nian)累計(ji)交易(yi)額超(chao)過390億元人(ren)民幣(bi)，比(bi)去年(nian)同期(qi)增(zeng)(zeng)長(chang)270%。
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（二(er)）海(hai)口市：通關手續(xu)“一站辦(ban)”，打造(zao)跨境(jing)電商“9610”出口模式
“9610”全(quan)稱“跨境(jing)貿易(yi)(yi)電(dian)(dian)子商(shang)(shang)務”，適用(yong)于境(jing)內(nei)個人或電(dian)(dian)子商(shang)(shang)務企業通(tong)過電(dian)(dian)子商(shang)(shang)務交易(yi)(yi)平(ping)臺(tai)實現交易(yi)(yi)，通(tong)過“清單(dan)核放、匯總申報”模式(shi)辦(ban)理通(tong)關手續的(de)電(dian)(dian)子商(shang)(shang)務零售進出口商(shang)(shang)品，因鏈路短、成(cheng)本低等特點，“9610”正成(cheng)為當(dang)前跨境(jing)電(dian)(dian)商(shang)(shang)出口主流渠道。據統計(ji)，自(zi)2022年8月開展跨境(jing)電(dian)(dian)商(shang)(shang)“9610”出口業務以來，海口已申報、查驗、放行(xing)相關出口業務14.2萬單(dan)。
1.主要做法
一是降本增效，出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)更(geng)加便(bian)捷(jie)。為進(jin)一步促進(jin)貿易自由(you)便(bian)利化，2022年，海(hai)口(kou)(kou)(kou)江東新(xin)區(qu)(qu)管(guan)(guan)理局聯合海(hai)口(kou)(kou)(kou)海(hai)關(guan)，充分發揮美蘭機(ji)場空(kong)港區(qu)(qu)位優(you)勢，推動美蘭機(ji)場通過(guo)(guo)空(kong)港跨境(jing)(jing)電商(shang)(shang)國(guo)際(ji)快件中心開展跨境(jing)(jing)電商(shang)(shang)“9610”出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)業(ye)務(wu)。美蘭機(ji)場在國(guo)際(ji)貨運站二期建(jian)設時，就(jiu)已(yi)規(gui)劃(hua)國(guo)際(ji)快件和“9610”進(jin)出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)作業(ye)查(cha)(cha)驗(yan)區(qu)(qu)，共規(gui)劃(hua)建(jian)設6條查(cha)(cha)驗(yan)線，其中出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)2條，進(jin)口(kou)(kou)(kou)4條。此(ci)外(wai)，海(hai)口(kou)(kou)(kou)還建(jian)設機(ji)場跨境(jing)(jing)電商(shang)(shang)“9610”監管(guan)(guan)場所運抵申報(bao)系統，與(yu)海(hai)關(guan)監管(guan)(guan)系統互(hu)聯互(hu)通，實現跨境(jing)(jing)電商(shang)(shang)、倉(cang)儲物流(liu)、支付(fu)(fu)等(deng)相關(guan)系統集成(cheng)式對接(jie)，電子商(shang)(shang)務(wu)企(qi)業(ye)或其代(dai)理人、物流(liu)企(qi)業(ye)、支付(fu)(fu)企(qi)業(ye)可實時傳輸訂單、運單、支付(fu)(fu)單等(deng)信息。海(hai)口(kou)(kou)(kou)海(hai)關(guan)通過(guo)(guo)審核出(chu)(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)商(shang)(shang)品清(qing)單、優(you)化通關(guan)手續，實現365天(tian)、“7×24小時”即時查(cha)(cha)驗(yan)、即時放行，實現進(jin)口(kou)(kou)(kou)包裹“零等(deng)待”通關(guan)。
二是搭起橋(qiao)梁，布(bu)局海外業(ye)(ye)務。“9610”出(chu)口采用“清(qing)單核(he)(he)放，匯總申(shen)報(bao)”的(de)(de)方(fang)式，相(xiang)較(jiao)于一(yi)般貿易(yi)出(chu)口需逐個對包裹進(jin)行報(bao)關清(qing)關，“9610”能夠極大地提(ti)升企(qi)業(ye)(ye)通關便(bian)利(li)性(xing)、節約通關成本，解決了企(qi)業(ye)(ye)出(chu)口報(bao)關成本高、退稅(shui)難等問(wen)題，實(shi)現(xian)降(jiang)本增效新突破，為企(qi)業(ye)(ye)在時效物流的(de)(de)變革時代不斷增強核(he)(he)心競爭力。
2.實踐效果
截至(zhi)目(mu)前，美蘭機場(chang)在國(guo)際貨(huo)(huo)運站二期已建成(cheng)并(bing)投(tou)用(yong)2條(tiao)進口(kou)(kou)與1條(tiao)出口(kou)(kou)查驗線。海(hai)口(kou)(kou)打造機場(chang)口(kou)(kou)岸(an)通(tong)關(guan)“集成(cheng)式”服務(wu)(wu)環境(jing)，實現跨(kua)境(jing)電(dian)商“9610”出口(kou)(kou)業(ye)務(wu)(wu)在機場(chang)“一(yi)站式”通(tong)關(guan)辦結。“9610出口(kou)(kou)通(tong)道”的開通(tong)，填補了(le)美蘭機場(chang)乃至(zhi)全省(sheng)跨(kua)境(jing)電(dian)商“9610”出口(kou)(kou)業(ye)務(wu)(wu)空白，助力貨(huo)(huo)運航司、包機商及國(guo)際貨(huo)(huo)代等(deng)經營主體(ti)降本增效(xiao)，提(ti)升綜合競爭能(neng)力，有效(xiao)解(jie)決(jue)貨(huo)(huo)運航司去程(cheng)少貨(huo)(huo)、無貨(huo)(huo)等(deng)難(nan)題，加快境(jing)內(nei)外各類生(sheng)產要素(su)在海(hai)南自貿港安全有序流動，促進海(hai)南國(guo)際貿易新業(ye)態及國(guo)際航空貨(huo)(huo)運市(shi)場(chang)繁榮發展。
“跨境(jing)電商(shang)(shang)‘9610’出(chu)口通(tong)(tong)道的打(da)通(tong)(tong)，為廣(guang)大(da)企業開展跨境(jing)電商(shang)(shang)‘國貨出(chu)海(hai)’、布局澳洲海(hai)外(wai)物流架起新橋梁。不(bu)同(tong)于(yu)傳統的貿(mao)易出(chu)口模(mo)式，“9610”出(chu)口實現了(le)跨境(jing)電商(shang)(shang)出(chu)口包(bao)裹(guo)可(ke)直接運抵美蘭機場進行分(fen)揀、申(shen)報(bao)、查驗、組板(ban)、離境(jing)等全流程操作，無需(xu)再通(tong)(tong)過其(qi)他口岸中轉至(zhi)境(jing)外(wai)，大(da)大(da)提(ti)升了(le)整體(ti)通(tong)(tong)關效率。
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三、跨境貿易政策創新
（一）北京市順(shun)義(yi)區：深化政策(ce)創新，開放(fang)發展成效顯著
順(shun)義區在探索制(zhi)度(du)創新(xin)、模(mo)式創新(xin)、服(fu)務創新(xin)、深化(hua)(hua)產業領(ling)(ling)域開放等多方面(mian)持續(xu)發(fa)力(li)。順(shun)義區牽頭市(shi)級任務5項(xiang)全(quan)(quan)部完成(cheng)，區級85項(xiang)政(zheng)策任務完成(cheng)84項(xiang)，實(shi)施率超98%，排名全(quan)(quan)市(shi)前列。圍繞跨(kua)境醫藥(yao)、航空服(fu)務、文(wen)化(hua)(hua)貿易(yi)等優(you)勢特色領(ling)(ling)域，形成(cheng)“免稅(shui)(shui)、保(bao)稅(shui)(shui)和(he)跨(kua)境電商”政(zheng)策銜接試點等12項(xiang)“全(quan)(quan)國首(shou)創或首(shou)批”試點政(zheng)策，其(qi)中跨(kua)境電商銷售醫藥(yao)產品試點“天竺模(mo)式”全(quan)(quan)國獨(du)有，文(wen)化(hua)(hua)保(bao)稅(shui)(shui)助(zhu)力(li)文(wen)物(wu)和(he)藝術(shu)品貿易(yi)全(quan)(quan)產業鏈(lian)發(fa)展案(an)例(li)由商務部、中宣部、文(wen)旅(lv)部、廣(guang)(guang)電總(zong)局向全(quan)(quan)國推廣(guang)(guang)，“航材保(bao)稅(shui)(shui)物(wu)流供應鏈(lian)新(xin)模(mo)式”成(cheng)為(wei)北(bei)京海(hai)關獲(huo)海(hai)關總(zong)署首(shou)個備案(an)的自貿試驗區創新(xin)舉(ju)措，藥(yao)品器(qi)械、文(wen)化(hua)(hua)藝術(shu)品等2個領(ling)(ling)域跨(kua)境貿易(yi)便利化(hua)(hua)案(an)例(li)在全(quan)(quan)市(shi)復制(zhi)推廣(guang)(guang)。
1.主要做法
一是(shi)在航(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)服務領域，全國首(shou)創利用(yong)綜保區開展國際包修飛機(ji)發(fa)動機(ji)等關鍵(jian)航(hang)(hang)(hang)(hang)材免(mian)抵退(tui)稅(shui)試(shi)點；出臺北京(jing)市首(shou)個支持航(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)貨運(yun)發(fa)展的暫(zan)行辦(ban)法；推(tui)動對符合列目規(gui)則的專用(yong)航(hang)(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)零部件單獨設立本國子目；開通(tong)了北京(jing)自(zi)貿試(shi)驗(yan)區批復以來(lai)首(shou)條第五(wu)航(hang)(hang)(hang)(hang)權航(hang)(hang)(hang)(hang)線，增加國際中轉(zhuan)，允許更多國際航(hang)(hang)(hang)(hang)班在首(shou)都機(ji)場(chang)載運(yun)來(lai)自(zi)第三國的客(ke)貨業務。
二是在跨(kua)(kua)境金融(rong)(rong)領(ling)域，推動資(zi)本(ben)項目跨(kua)(kua)境支付(fu)便利(li)化試(shi)點(dian)；5家(jia)企業(ye)(ye)開展文化知識產權保險試(shi)點(dian)；落(luo)實全市首(shou)個人民(min)幣(bi)與外匯(hui)衍生產品(pin)跨(kua)(kua)境金融(rong)(rong)業(ye)(ye)務、全市首(shou)單汽車金融(rong)(rong)公(gong)司跨(kua)(kua)境融(rong)(rong)資(zi)業(ye)(ye)務。
三(san)是在文(wen)化(hua)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)領域(yu)，加快國(guo)家(jia)對外文(wen)化(hua)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)基地建設，推進(jin)(jin)國(guo)際文(wen)化(hua)藝術(shu)品保(bao)稅展示、拍賣、交易(yi)(yi)(yi)；全國(guo)首創(chuang)(chuang)文(wen)物專家(jia)入區(qu)鑒(jian)定(ding)的操作模式，有利于促進(jin)(jin)海外文(wen)物回(hui)流(liu)；文(wen)物在綜保(bao)區(qu)內(nei)(nei)存儲(chu)期限延期至兩年；天(tian)竺綜保(bao)區(qu)內(nei)(nei)文(wen)化(hua)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)企業首次實現(xian)AEO高級(ji)認證企業申請(qing)適用免擔(dan)保(bao)政(zheng)策；創(chuang)(chuang)新建設文(wen)化(hua)藝術(shu)品全球(qiu)集貨平臺。
四是在商(shang)務會(hui)(hui)(hui)展(zhan)領(ling)域，加快新國展(zhan)二三期建設(she)，吸引更多(duo)專業(ye)展(zhan)、新興展(zhan)、國際(ji)(ji)(ji)展(zhan)落(luo)戶。目前(qian)新國展(zhan)二期已開(kai)工建設(she)，結合一期情況，未(wei)來將實現30萬平方米室內凈(jing)展(zhan)覽面(mian)積和(he)約5萬平方米凈(jing)會(hui)(hui)(hui)議面(mian)積，打造功(gong)能完善的(de)組團式會(hui)(hui)(hui)展(zhan)綜合體；促進國際(ji)(ji)(ji)會(hui)(hui)(hui)展(zhan)與國際(ji)(ji)(ji)商(shang)務、國際(ji)(ji)(ji)消費(fei)融合發(fa)展(zhan)，打造國際(ji)(ji)(ji)消費(fei)中心(xin)城(cheng)市橋頭堡。成功(gong)舉辦(ban)HICOOL全(quan)球創業(ye)者(zhe)峰會(hui)(hui)(hui)暨創業(ye)大(da)賽、世界(jie)智能網聯汽車大(da)會(hui)(hui)(hui)等20余場(chang)國際(ji)(ji)(ji)展(zhan)會(hui)(hui)(hui)。
五(wu)是(shi)在(zai)醫(yi)療(liao)健康(kang)領域(yu)，打造跨(kua)境(jing)(jing)(jing)電商進口醫(yi)藥(yao)(yao)“北京(jing)(jing)模式”，這也(ye)是(shi)我國跨(kua)境(jing)(jing)(jing)電商政策首次在(zai)涉及醫(yi)藥(yao)(yao)進口領域(yu)破冰。目(mu)前，區內阿里健康(kang)、京(jing)(jing)東(dong)健康(kang)等(deng)企業(ye)已開展(zhan)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)電商進口醫(yi)藥(yao)(yao)業(ye)務(wu)170萬票，正在(zai)爭取(qu)擴大試(shi)點(dian)品(pin)類，不斷提(ti)高國際(ji)醫(yi)藥(yao)(yao)貿易規模。落地國內首個跨(kua)境(jing)(jing)(jing)醫(yi)藥(yao)(yao)電商倉儲(chu)物(wu)(wu)流第三方服(fu)務(wu)資(zi)格；“北京(jing)(jing)天竺綜合保稅區跨(kua)境(jing)(jing)(jing)貿易便利(li)化(hua)標準化(hua)試(shi)點(dian)”國家級(ji)項目(mu)爭創(chuang)成功；全國首創(chuang)生物(wu)(wu)制品(pin)檢測代(dai)抽樣(yang)制度；天竺綜保區獲商務(wu)部批復國家外貿轉型升級(ji)基地（醫(yi)療(liao)健康(kang)）。
六是在國(guo)際寄遞物流(liu)領(ling)域，全(quan)國(guo)首創保稅物流(liu)供應鏈(lian)監(jian)(jian)管(guan)(guan)新模式；天(tian)竺海關創新卡口(kou)智(zhi)能化監(jian)(jian)管(guan)(guan)系統與按庫位分類(lei)監(jian)(jian)管(guan)(guan)模式，不斷(duan)提升跨境貿易(yi)便利化水平。
2.實踐效果
一(yi)是科學布局(ju)工業(ye)用(yong)地空間。確保工業(ye)用(yong)地持續增(zeng)長(chang)，在現(xian)有工業(ye)用(yong)地規(gui)模的基(ji)礎上，合理(li)確定新增(zeng)工業(ye)用(yong)地規(gui)模。促(cu)進(jin)工業(ye)園區化布局(ju)。推進(jin)產業(ye)園區整合提升。
二是強化工業用地要素保(bao)障。穩固存(cun)量，確保(bao)現(xian)狀工業用地數量。保(bao)障增量，優化土地供應管理(li)。
三(san)是實施低效(xiao)用地(di)(di)(di)再開發。加大激勵力(li)度。建(jian)立工(gong)業(ye)(ye)用地(di)(di)(di)機制，安排(pai)用地(di)(di)(di)指標用于新建(jian)或擴(kuo)建(jian)工(gong)業(ye)(ye)用地(di)(di)(di)項(xiang)目。提高(gao)工(gong)業(ye)(ye)用地(di)(di)(di)質(zhi)量。優化供地(di)(di)(di)模式，合理(li)確(que)定(ding)首期(qi)供地(di)(di)(di)規模。
四(si)是(shi)加快(kuai)項目(mu)(mu)落地(di)(di)見效。鼓勵(li)重大招商引資項目(mu)(mu)實行帶(dai)項目(mu)(mu)出讓，由屬(shu)地(di)(di)政府召集相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)主管部門對項目(mu)(mu)的必要(yao)性(xing)、可(ke)行性(xing)、建(jian)設(she)內容、建(jian)設(she)規模等(deng)進(jin)行論證，提(ti)出產(chan)業(ye)準入(ru)條件、履約監管要(yao)求等(deng)，并納入(ru)土(tu)地(di)(di)出讓方(fang)案。加大標準廠(chang)(chang)房建(jian)設(she)力度。支持企業(ye)建(jian)設(she)標準廠(chang)(chang)房，促進(jin)招商項目(mu)(mu)盡快(kuai)落地(di)(di)投(tou)產(chan)。完善用地(di)(di)進(jin)度約束(shu)(shu)。強化企業(ye)開竣工約束(shu)(shu)，新增工業(ye)用地(di)(di)出讓成交后(hou)，應在(zai)履約監管協(xie)議中一次性(xing)明確項目(mu)(mu)開工時間(jian)、竣工時間(jian)、投(tou)產(chan)時間(jian)等(deng)約束(shu)(shu)性(xing)指標及相(xiang)關(guan)違約責任。
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（二）廣東江門市：開展涉(she)僑投(tou)(tou)資(zi)制(zhi)度改(gai)革(ge)，便(bian)利華(hua)僑華(hua)人(ren)回國投(tou)(tou)資(zi)興業
江(jiang)門市為(wei)“中(zhong)國(guo)僑(qiao)都(dou)”，廣大華(hua)(hua)僑(qiao)華(hua)(hua)人(ren)期待回國(guo)投(tou)資興(xing)業(ye)，但面臨投(tou)資信息不對稱、政務服務不便(bian)利(li)、辦事流程不熟悉(xi)等問題，為(wei)推(tui)動華(hua)(hua)僑(qiao)華(hua)(hua)人(ren)投(tou)資全流程便(bian)利(li)化(hua)、強化(hua)要(yao)素市場化(hua)支撐、激(ji)發(fa)投(tou)資市場活力，江(jiang)門市深(shen)入開展省級便(bian)利(li)華(hua)(hua)僑(qiao)華(hua)(hua)人(ren)投(tou)資制度專(zhuan)項(xiang)改革試(shi)點(dian)，通過(guo)政策(ce)解讀、優(you)化(hua)服務、產業(ye)配套等舉措(cuo)深(shen)入推(tui)進“僑(qiao)都(dou)賦(fu)能”“港澳(ao)融合”工程，充分(fen)發(fa)揮華(hua)(hua)僑(qiao)華(hua)(hua)人(ren)戰(zhan)略(lve)資源優(you)勢，推(tui)動高質量發(fa)展邁上新(xin)臺階(jie)。
1.主要做法
強化宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)推介，聚力(li)(li)全球(qiu)(qiu)華僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)華人(ren)共建“新(xin)僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)都”。一是(shi)找準(zhun)服務對象。全省率先(xian)完成僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)情(qing)統計工作，摸清掌握(wo)江(jiang)門(men)(men)籍港(gang)澳(ao)臺同胞和華僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)華人(ren)總數(shu)及分布地(di)區，創新(xin)建立(li)4000多(duo)家僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)資(zi)(zi)企業(ye)數(shu)據庫。二是(shi)加(jia)強政(zheng)策宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)。在(zai)海內外(wai)大(da)(da)力(li)(li)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)便利(li)華僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)華人(ren)投(tou)資(zi)(zi)的(de)政(zheng)策，推動央視、新(xin)華網等(deng)主流(liu)媒體和10余(yu)家海外(wai)僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)刊(kan)報(bao)道解讀政(zheng)策，對接香港(gang)特區政(zheng)府駐粵辦、香港(gang)貿(mao)易發(fa)展局等(deng)在(zai)網站發(fa)布政(zheng)策解讀(繁體版)，宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)觸達用戶超3.5億人(ren)。三(san)是(shi)創新(xin)投(tou)資(zi)(zi)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)。面向全球(qiu)(qiu)發(fa)布江(jiang)門(men)(men)市(shi)產業(ye)招商(shang)地(di)圖，舉(ju)辦江(jiang)門(men)(men)市(shi)全球(qiu)(qiu)招商(shang)大(da)(da)會(hui)、RCEP合作啟航發(fa)展系列活(huo)動、RCEP成員國(guo)(guo)粵商(shang)聯盟成立(li)大(da)(da)會(hui)等(deng)活(huo)動，成立(li)全國(guo)(guo)首(shou)個RCEP經(jing)貿(mao)科技文化交流(liu)中心(xin)，發(fa)出全球(qiu)(qiu)首(shou)份華商(shang)對接RCEP經(jing)貿(mao)合作“江(jiang)門(men)(men)倡議”，加(jia)深海外(wai)華僑(qiao)(qiao)(qiao)(qiao)華人(ren)對江(jiang)門(men)(men)投(tou)資(zi)(zi)環境的(de)認識。
提(ti)升服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)效能，厚植華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人(ren)(ren)投(tou)資興業(ye)“新(xin)沃(wo)土”。一(yi)是(shi)試點(dian)創新(xin)突破(po)。率(lv)先在港澳設立(li)跨境(jing)通辦(ban)(ban)政務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)專區(qu)，港澳企業(ye)、居(ju)民(min)“零出關”即(ji)可(ke)辦(ban)(ban)理江門市(shi)高(gao)頻服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)超500項。率(lv)先推(tui)(tui)出不動產登(deng)記稅證離岸遠程智能聯(lian)辦(ban)(ban)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)模式，降低(di)港澳居(ju)民(min)辦(ban)(ban)稅成本。成立(li)全(quan)(quan)省首(shou)個(ge)便利華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人(ren)(ren)投(tou)資稅收服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)和線上(shang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)臺，為華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人(ren)(ren)、僑資企業(ye)提(ti)供(gong)便利化涉稅服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。二(er)是(shi)便利工(gong)作居(ju)留(liu)生活。設立(li)境(jing)外(wai)優才就(jiu)業(ye)居(ju)留(liu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)專區(qu)，實現(xian)外(wai)國(guo)(guo)人(ren)(ren)來華(hua)(hua)工(gong)作許(xu)(xu)可(ke)和居(ju)留(liu)許(xu)(xu)可(ke)“業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)一(yi)窗受(shou)理、證件一(yi)次辦(ban)(ban)結”，辦(ban)(ban)證時(shi)限(xian)從(cong)14個(ge)工(gong)作日縮短至(zhi)7個(ge)工(gong)作日，2022年辦(ban)(ban)理外(wai)籍人(ren)(ren)才工(gong)作類居(ju)留(liu)許(xu)(xu)可(ke)349件次，其中(zhong)(zhong)一(yi)窗辦(ban)(ban)理51件次；警(jing)種(zhong)聯(lian)動推(tui)(tui)動恢復國(guo)(guo)籍、加(jia)入中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)籍、港澳居(ju)民(min)回內地(di)定居(ju)申請(qing)等“一(yi)件事”改革。三是(shi)強化華(hua)(hua)僑權(quan)益保護。建設江門市(shi)華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人(ren)(ren)離岸公共(gong)(gong)法律(lv)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)，與(yu)深圳藍海(hai)法律(lv)查明(ming)(ming)和商事調解中(zhong)(zhong)心(xin)共(gong)(gong)同設立(li)域外(wai)法律(lv)查明(ming)(ming)機構，創新(xin)推(tui)(tui)出“N+僑”涉僑服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)模式。深圳國(guo)(guo)際仲裁(cai)院江門中(zhong)(zhong)心(xin)正式啟用，為全(quan)(quan)球華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人(ren)(ren)提(ti)供(gong)便捷高(gao)效的國(guo)(guo)際仲裁(cai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。
搭建優質(zhi)平(ping)臺，攜手華僑(qiao)華人開(kai)啟高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)“新征程”。一是(shi)(shi)搭建產業發(fa)展(zhan)新平(ping)臺。獲省政(zheng)府批準(zhun)建設全(quan)省面積最大(da)的(de)江(jiang)門大(da)型產業集聚區(qu)，加快中(zhong)歐中(zhong)小(xiao)企(qi)業國際(ji)合(he)(he)(he)作區(qu)建設，成功入選2022年國家(jia)骨干冷鏈物流基地(di)建設名(ming)單城市。二(er)是(shi)(shi)提(ti)升(sheng)跨境貿易(yi)便利化水平(ping)。復制(zhi)推廣(guang)廣(guang)東自(zi)貿區(qu)聯動發(fa)展(zhan)區(qu)改革創新事(shi)項比例達85%。推動江(jiang)門納入合(he)(he)(he)格境外(wai)(wai)有限合(he)(he)(he)伙人(QFLP)試(shi)點城市。三是(shi)(shi)助力企(qi)業增(zeng)效降(jiang)成本。常態化運(yun)行中(zhong)歐、中(zhong)老(lao)國際(ji)貨運(yun)班列。江(jiang)門關區(qu)培育48家(jia)AEO高級認證(zheng)企(qi)業。推動企(qi)業在美(mei)國布局海外(wai)(wai)倉，便利企(qi)業開(kai)展(zhan)跨境貿易(yi)。
2.實踐效果
江(jiang)門市(shi)在(zai)推(tui)進投資(zi)(zi)(zi)(zi)便(bian)(bian)利、要素(su)集聚、產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展等方面(mian)取得積極成(cheng)效。合格(ge)境(jing)外(wai)(wai)有限合伙人(ren)試點(QFLP)、便(bian)(bian)利“外(wai)(wai)國人(ren)來華工作(zuo)許可證”申辦(ban)、省(sheng)級(ji)(ji)(ji)“人(ren)才(cai)優粵(yue)卡”等4項省(sheng)級(ji)(ji)(ji)支持事項率先落地，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)信用跨境(jing)評級(ji)(ji)(ji)互認、港澳跨境(jing)通(tong)辦(ban)政務服務等2個案例(li)入(ru)選粵(yue)港澳大灣區規則銜(xian)接(jie)機制對接(jie)首批典型(xing)案例(li)。截至(zhi)2022年底，江(jiang)門市(shi)僑資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)4000多家，僑資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)規上工業(ye)(ye)總產(chan)值占(zhan)(zhan)全(quan)市(shi)工業(ye)(ye)總產(chan)值約(yue)三(san)成(cheng)，僑資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)數量占(zhan)(zhan)全(quan)市(shi)外(wai)(wai)商(shang)投資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)超80%。首屆粵(yue)港澳大灣區全(quan)球(qiu)招(zhao)商(shang)大會(hui)江(jiang)門市(shi)簽(qian)約(yue)項目現場簽(qian)約(yue)項目數量和金額位列(lie)全(quan)省(sheng)第三(san)；江(jiang)門市(shi)全(quan)球(qiu)招(zhao)商(shang)大會(hui)推(tui)動(dong)111個項目簽(qian)約(yue)，計劃投資(zi)(zi)(zi)(zi)總額超1661億元。
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