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黨(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)務院高度重視優(you)化(hua)(hua)營商(shang)環(huan)境(jing)工作，大(da)(da)力(li)(li)推動(dong)簡政放權，激發(fa)市(shi)場(chang)活力(li)(li)，持續打造市(shi)場(chang)化(hua)(hua)、法(fa)治化(hua)(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)(hua)營商(shang)環(huan)境(jing)。黨(dang)的十八屆三中(zhong)全會以來，浙(zhe)江(jiang)省(sheng)(sheng)(sheng)敢為人先，于(yu)2013年(nian)率先啟動(dong)和(he)推行政府(fu)(fu)權力(li)(li)清(qing)(qing)(qing)單(dan)制度。在此基礎上，次(ci)年(nian)提出(chu)(chu)“四張清(qing)(qing)(qing)單(dan)一張網”的改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)布局，整合權力(li)(li)清(qing)(qing)(qing)單(dan)、責任清(qing)(qing)(qing)單(dan)、企(qi)業(ye)(ye)投資(zi)負面清(qing)(qing)(qing)單(dan)與(yu)財政專項資(zi)金管理清(qing)(qing)(qing)單(dan)，建(jian)立統一的行政服務辦事大(da)(da)廳，提供綜合咨詢辦事服務。2016年(nian)底(di)首次(ci)提出(chu)(chu)“最多(duo)跑一次(ci)”改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，創(chuang)新轉變政府(fu)(fu)職能，推動(dong)制度創(chuang)新，以辦事人員的體驗為出(chu)(chu)發(fa)點推動(dong)政府(fu)(fu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)。2022年(nian)以來，圍繞促進(jin)經濟穩進(jin)提質發(fa)展(zhan)，浙(zhe)江(jiang)省(sheng)(sheng)(sheng)以數字化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)為牽引(yin)，破(po)解企(qi)業(ye)(ye)全生命(ming)周期(qi)發(fa)展(zhan)難題。2023年(nian)聚焦改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)攻堅(jian)，浙(zhe)江(jiang)省(sheng)(sheng)(sheng)將營商(shang)環(huan)境(jing)優(you)化(hua)(hua)提升為“一號改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)工程”，致力(li)(li)于(yu)打造最優(you)政務環(huan)境(jing)、最優(you)法(fa)治環(huan)境(jing)、最優(you)市(shi)場(chang)環(huan)境(jing)、最優(you)經濟生態環(huan)境(jing)。截至2022年(nian)底(di)，浙(zhe)江(jiang)省(sheng)(sheng)(sheng)市(shi)場(chang)主(zhu)體總(zong)量已突破(po)940萬戶。

隨著改(gai)(gai)革向更(geng)深(shen)層次(ci)、更(geng)高水平積極推進，浙江省為服(fu)務高質量發展和優化營商(shang)環境積累了一系(xi)列成功的(de)案例和經驗(yan)。本(ben)文聚焦浙江營商(shang)環境改(gai)(gai)革，概括總結先進經驗(yan)，以(yi)更(geng)好(hao)發揮浙江樣本(ben)的(de)實(shi)踐價值。

一、堅持高位統籌，建立健全營商環境制度體系

浙江省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)高度重視營(ying)(ying)造(zao)一(yi)流營(ying)(ying)商(shang)環境工作，加強頂(ding)層設(she)計、完善(shan)(shan)政策體系，把持續改善(shan)(shan)營(ying)(ying)商(shang)環境放到經濟社會發展(zhan)大局中(zhong)謀劃部(bu)署，提(ti)振(zhen)民營(ying)(ying)企(qi)業(ye)發展(zhan)信心。

一(yi)是堅(jian)持“一(yi)把(ba)手(shou)”抓(zhua)和(he)抓(zhua)“一(yi)把(ba)手(shou)”。建立全(quan)方位(wei)、全(quan)要素、全(quan)鏈條、立體(ti)式的省市縣聯(lian)動協同(tong)(tong)管理機(ji)(ji)制，采(cai)取健全(quan)制度規則(ze)、完(wan)善機(ji)(ji)構設置、建設數字平(ping)臺(tai)等手(shou)段(duan)，加快從各領(ling)域單兵(bing)突進向系統整體(ti)協同(tong)(tong)轉變。

二是(shi)逐步構建營(ying)商環境政策(ce)體系(xi)。在法律(lv)法規(gui)完善與標(biao)準(zhun)化建設(she)方(fang)面走在全(quan)(quan)國前列(lie)，出臺(tai)(tai)全(quan)(quan)國“放管服”改革領域首部綜(zong)合性(xing)地方(fang)法規(gui)《浙江省(sheng)保障“最多跑一次”改革規(gui)定》，促(cu)進(jin)民營(ying)企業發展(zhan)的地方(fang)性(xing)法規(gui)《浙江省(sheng)民營(ying)企業發展(zhan)促(cu)進(jin)條例》等。2023年(nian)3月(yue)，發布國內首創的營(ying)商環境“無(wu)感(gan)監測(ce)”標(biao)準(zhun)《營(ying)商環境無(wu)感(gan)監測(ce)規(gui)范 指標(biao)體系(xi)》（DB33/T 2570-2023）和(he)《營(ying)商環境無(wu)感(gan)監測(ce)規(gui)范 數(shu)據計算(suan)分析應用》（DB33/T 2571-2023），為監測(ce)對象、指標(biao)體系(xi)、靶點設(she)置、數(shu)據治理和(he)質(zhi)量(liang)保障等提出規(gui)范意見，具(ju)有(you)較(jiao)強(qiang)的實(shi)(shi)踐指導(dao)意義。先(xian)后出臺(tai)(tai)5批(pi)次穩進(jin)提質(zhi)政策(ce)舉(ju)措，體現浙江特(te)色、強(qiang)化數(shu)字引(yin)領、務求(qiu)實(shi)(shi)戰實(shi)(shi)效、覆(fu)蓋企業全(quan)(quan)生命周期需求(qiu)，持續提升市場主體獲得感(gan)滿意度，不斷助(zhu)力經(jing)濟高質(zhi)量(liang)發展(zhan)。

二、堅持數字化改革牽引，持續提升政務服務水平

基于數字(zi)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)的(de)核心要義和方法論，圍繞“小切口、大牽引、一體化(hua)、全閉環(huan)(huan)”理念，在(zai)全國(guo)率先探索營商(shang)環(huan)(huan)境(jing)數字(zi)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)。從2003年開始，推進(jin)“數字(zi)浙江”建(jian)設(she)、“四(si)張清單一張網”改(gai)(gai)革(ge)、“最(zui)多跑(pao)一次”改(gai)(gai)革(ge)、“政(zheng)府數字(zi)化(hua)轉型”“數字(zi)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)”等系列(lie)改(gai)(gai)革(ge)，利用(yong)數字(zi)賦能，上線營商(shang)環(huan)(huan)境(jing)集成應用(yong)，在(zai)全國(guo)首(shou)創營商(shang)環(huan)(huan)境(jing)“無感(gan)監測”。

一是“最多(duo)跑(pao)一次”提(ti)高(gao)(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)規范(fan)(fan)化(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)標準(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)。為了解決群眾(zhong)辦(ban)事繁瑣、耗(hao)時長的(de)問(wen)題，浙江(jiang)在(zai)2016年底(di)首提(ti)“最多(duo)跑(pao)一次”改(gai)(gai)革，即(ji)在(zai)一次辦(ban)事過程(cheng)(cheng)中，完成所有材料、手(shou)續(xu)和(he)流程(cheng)(cheng)，不再(zai)讓群眾(zhong)重(zhong)復(fu)跑(pao)腿、反復(fu)走動。以與辦(ban)事企(qi)業群眾(zhong)生(sheng)產生(sheng)活最為緊密的(de)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)環節為突破口，以辦(ban)事人員(yuan)的(de)體(ti)(ti)驗(yan)為出發(fa)點，創新和(he)轉變政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)職能，推動政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)改(gai)(gai)革。“最多(duo)跑(pao)一次”的(de)特點在(zai)于(yu)將集(ji)成化(hua)(hua)(hua)(hua)服(fu)務(wu)(wu)的(de)結果作為導(dao)向，以辦(ban)事企(qi)業群眾(zhong)的(de)體(ti)(ti)驗(yan)為評判(pan)依據，通(tong)過具(ju)體(ti)(ti)事項推動政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)各部(bu)門(men)間(jian)的(de)組織協同(tong)、流程(cheng)(cheng)再(zai)造和(he)權力共享，克服(fu)了過往行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理體(ti)(ti)制存在(zai)的(de)碎片化(hua)(hua)(hua)(hua)、部(bu)門(men)化(hua)(hua)(hua)(hua)桎梏，促進形成一體(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)服(fu)務(wu)(wu)型政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)。同(tong)時，在(zai)改(gai)(gai)革過程(cheng)(cheng)中注重(zhong)應用(yong)創新工(gong)具(ju)，運用(yong)互聯網、大數據等(deng)新興技術手(shou)段提(ti)供技術支撐，提(ti)高(gao)(gao)了政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)服(fu)務(wu)(wu)體(ti)(ti)系(xi)的(de)規范(fan)(fan)化(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)標準(zhun)化(hua)(hua)(hua)(hua)程(cheng)(cheng)度。

二是“浙里辦(ban)”高質量推進政(zheng)務(wu)服務(wu)“一(yi)網通(tong)辦(ban)”。2014年，以數字化改(gai)革為總抓手，浙江(jiang)省(sheng)建(jian)立全省(sheng)統一(yi)的一(yi)體(ti)化數字資源系統（IRS）——“浙里辦(ban)”，自動(dong)開通(tong)省(sheng)市(shi)縣三(san)級政(zheng)務(wu)云資源，實現了公共數據聯動(dong)、政(zheng)務(wu)協同(tong)提速，打造全國首創、全省(sheng)共建(jian)的政(zheng)務(wu)服務(wu)中臺。“浙里辦(ban)”納(na)入22個產品系列70個功(gong)能模(mo)塊(kuai)，包括“掌(zhang)上辦(ban)事”“掌(zhang)上咨(zi)詢”“掌(zhang)上投(tou)訴”三(san)大核心功(gong)能板(ban)塊(kuai)，以及查繳(jiao)社(she)保、提取公積金、交通(tong)違(wei)法處理(li)和繳(jiao)罰、繳(jiao)學費等數百(bai)項便民服務(wu)應用(yong)。同(tong)時，“浙里辦(ban)”營商專區還集成了所有涉企業務(wu)，實現涉企事項政(zheng)策的智能引導，精準推送。

三是通(tong)過(guo)“親清(qing)在(zai)線”平(ping)臺實現(xian)惠(hui)企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)精準直(zhi)(zhi)達。杭(hang)州市依托“城(cheng)市大腦”推出(chu)“親清(qing)在(zai)線”數字化平(ping)臺，打通(tong)市場監(jian)管、稅務等(deng)相關部(bu)門(men)業(ye)務系統，推動惠(hui)企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)精準、快(kuai)(kuai)速直(zhi)(zhi)達企(qi)(qi)業(ye)。“政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)直(zhi)(zhi)達”為(wei)企(qi)(qi)業(ye)提供便(bian)捷的政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)查(cha)詢(xun)、咨詢(xun)和(he)辦理服務，企(qi)(qi)業(ye)根據需(xu)求和(he)關注(zhu)點，能夠快(kuai)(kuai)速找(zhao)(zhao)到相關政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和(he)信息并進行在(zai)線咨詢(xun)和(he)申報(bao)，避免了傳統咨詢(xun)方式中需(xu)要(yao)多(duo)次跑腿、反復聯系的不便(bian)。政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)發布時，“親清(qing)在(zai)線”平(ping)臺利用(yong)部(bu)門(men)共享數據自動篩選符合條件(jian)的企(qi)(qi)業(ye)并及時提醒，確保應知盡知，完成(cheng)從(cong)“企(qi)(qi)業(ye)找(zhao)(zhao)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)”到“政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)找(zhao)(zhao)企(qi)(qi)業(ye)”的轉變。政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)申報(bao)時，基(ji)本不需(xu)要(yao)企(qi)(qi)業(ye)提供材料，相關材料由平(ping)臺自動調取核(he)驗(yan)或(huo)以企(qi)(qi)業(ye)“信用(yong)承諾”代替，實現(xian)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)快(kuai)(kuai)速兌現(xian)、資金兌付(fu)“一(yi)鍵直(zhi)(zhi)達”。

三、推進省市協同創新，拓展改革廣度寬度

浙江省(sheng)(sheng)將傳統的營(ying)商改革推進與營(ying)商環境(jing)評價進行了(le)數字化升級(ji)，構建營(ying)商工作指數，貫穿省(sheng)(sheng)市縣三級(ji)，形成“省(sheng)(sheng)級(ji)引領、市縣協(xie)同(tong)”的一體化業(ye)務推進模(mo)式，并將地方(fang)創新模(mo)式推廣到全省(sheng)(sheng)應用(yong)。

一(yi)是推進“一(yi)地創(chuang)新(xin)、全(quan)省(sheng)共享”，推廣(guang)先(xian)進經驗(yan)。浙江省(sheng)發展(zhan)改革委會同省(sheng)商(shang)務(wu)廳，與(yu)衢(qu)州(zhou)市(shi)(shi)、溫(wen)州(zhou)市(shi)(shi)共同打造(zao)“營(ying)商(shang)導(dao)航”應用，匯集全(quan)省(sheng)投(tou)資要素數據(ju)資源(yuan)，為企業(ye)提供投(tou)資精(jing)準導(dao)航、智能導(dao)航和全(quan)球(qiu)浙商(shang)導(dao)航，一(yi)鍵生成投(tou)資選址推薦地。在嘉興市(shi)(shi)、臺州(zhou)市(shi)(shi)試點行政(zheng)服務(wu)大廳營(ying)商(shang)環境“無(wu)感監測”，客觀真實(shi)反映(ying)辦事過程和企業(ye)主體(ti)實(shi)際感受。

二是下(xia)放省級(ji)權(quan)限，助力打(da)造更優營商(shang)環境。為推動(dong)浙江(jiang)(jiang)自貿(mao)試驗(yan)區(qu)(qu)改革創新，浙江(jiang)(jiang)省下(xia)放貿(mao)易(yi)、投(tou)資(zi)(zi)、金融、人(ren)員流動(dong)等(deng)32項(xiang)省級(ji)管理(li)事(shi)項(xiang)權(quan)限，優化浙江(jiang)(jiang)自貿(mao)試驗(yan)區(qu)(qu)審批服(fu)務流程，提升貿(mao)易(yi)投(tou)資(zi)(zi)便(bian)利化水平(ping)。例如，在市(shi)場(chang)準入方(fang)面(mian)，國內企(qi)業在境外開辦企(qi)業(金融企(qi)業除外)備案、網絡食品交易(yi)第三(san)方(fang)平(ping)臺提供(gong)者備案、《醫(yi)療器(qi)械生產(chan)許可證》開辦、《藥品生產(chan)許可證》重新發放及(ji)變(bian)更、內資(zi)(zi)演出經(jing)紀機(ji)構設立等(deng)一批省級(ji)管理(li)事(shi)項(xiang)將實現在自貿(mao)試驗(yan)區(qu)(qu)范圍(wei)內辦理(li)。在人(ren)力資(zi)(zi)源(yuan)服(fu)務領域，進一步放寬了外國人(ren)員來(lai)華(hua)(hua)工作(zuo)許可的年(nian)齡(ling)、學歷和工作(zuo)經(jing)歷等(deng)限制，為外籍高層次人(ren)才(cai)及(ji)團隊(dui)外籍核(he)心成員在華(hua)(hua)永久居(ju)留提供(gong)便(bian)利，推動(dong)人(ren)才(cai)自由流動(dong)。

四、創新推進“互聯網+監管”，提升監管治理能力

浙江省充分利用5G、物聯網(wang)、大(da)數據、區塊鏈(lian)、人工智(zhi)能等技術，打造“互(hu)聯網(wang)+”智(zhi)慧監(jian)管模(mo)式，動態掌握監(jian)管對象生產經營情(qing)況及其(qi)規律特征，進(jin)行(xing)預警(jing)監(jian)測，有效防范系統性(xing)、區域(yu)性(xing)風險，促進(jin)政府監(jian)管的規范化精準化智(zhi)能化。

一(yi)(yi)是創新推進“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)+監(jian)管(guan)(guan)”，減少對企業的打擾。打通行政執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)監(jian)管(guan)(guan)系統(tong)和(he)省級統(tong)一(yi)(yi)投訴舉報平(ping)(ping)臺、公(gong)共信(xin)用(yong)信(xin)息平(ping)(ping)臺、基(ji)層治理四平(ping)(ping)臺、全程電子化登記平(ping)(ping)臺等，打破了區域和(he)部門(men)(men)壁壘(lei)，重構(gou)“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)+監(jian)管(guan)(guan)”平(ping)(ping)臺“一(yi)(yi)庫一(yi)(yi)圖八(ba)場(chang)景(jing)”總(zong)體架構(gou)，實現監(jian)管(guan)(guan)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)“一(yi)(yi)網(wang)通管(guan)(guan)”“一(yi)(yi)網(wang)協同”。開展(zhan)“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)+執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)監(jian)管(guan)(guan)”、推行“綜合(he)查一(yi)(yi)次(ci)”聯(lian)(lian)合(he)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)，實現“進一(yi)(yi)次(ci)門(men)(men)、查多項(xiang)事、一(yi)(yi)次(ci)到(dao)位”。通過“掌上(shang)(shang)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)”移(yi)動端接受任務(wu)，對照表單實施精(jing)準(zhun)(zhun)檢查，多部門(men)(men)協同檢查的一(yi)(yi)次(ci)上(shang)(shang)門(men)(men)、聯(lian)(lian)合(he)檢查，發現問題(ti)依(yi)法(fa)處置，檢查情況全程留痕，提升執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)監(jian)管(guan)(guan)的標準(zhun)(zhun)化、規范化。截至2022年底(di)，執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)監(jian)管(guan)(guan)業務(wu)應(ying)用(yong)覆蓋率達96.1%，掌上(shang)(shang)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)率達99.98%。

二是探索實施覆蓋市場(chang)主體全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)命周期的柔性監(jian)(jian)管工(gong)作機(ji)(ji)制。事(shi)前監(jian)(jian)管依(yi)托“浙江企(qi)業在(zai)線”平臺(tai)推動智能(neng)化打鈴，引導市場(chang)主體在(zai)事(shi)前自律自糾，降低違法違規行(xing)為(wei)發(fa)生(sheng)(sheng)率(lv)。事(shi)中監(jian)(jian)管依(yi)托物聯感知、無感監(jian)(jian)測、大數據研判(pan)等技術(shu)手段，以不(bu)觸碰安全(quan)(quan)底線、不(bu)涉及(ji)人身(shen)、財產和公(gong)共安全(quan)(quan)等為(wei)前提(ti)，在(zai)部(bu)分領(ling)域健全(quan)(quan)事(shi)中觸發(fa)式監(jian)(jian)管工(gong)作機(ji)(ji)制。事(shi)后監(jian)(jian)管建立免罰(fa)輕罰(fa)工(gong)作機(ji)(ji)制，依(yi)法對輕微違法行(xing)為(wei)不(bu)予以處罰(fa)或減輕處罰(fa)，著(zhu)力推動包容審慎監(jian)(jian)管執法落地見效。

三是數字賦能(neng)優化(hua)(hua)商(shang)事(shi)(shi)登(deng)(deng)(deng)記(ji)中(zhong)介(jie)(jie)(jie)服(fu)務管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。杭州市(shi)(shi)首創(chuang)“制(zhi)(zhi)度(du)重塑+數字賦能(neng)”模式優化(hua)(hua)商(shang)事(shi)(shi)登(deng)(deng)(deng)記(ji)中(zhong)介(jie)(jie)(jie)服(fu)務管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)，市(shi)(shi)場(chang)監管(guan)(guan)(guan)(guan)部門通過(guo)中(zhong)介(jie)(jie)(jie)機(ji)(ji)(ji)構信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)系統依(yi)法歸集(ji)中(zhong)介(jie)(jie)(jie)機(ji)(ji)(ji)構及中(zhong)介(jie)(jie)(jie)從(cong)業(ye)人員信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)，并由中(zhong)介(jie)(jie)(jie)機(ji)(ji)(ji)構進行信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)確(que)認(ren)(ren)。未按規(gui)定確(que)認(ren)(ren)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)的(de)(de)，系統將(jiang)自動識別并提示，市(shi)(shi)場(chang)監管(guan)(guan)(guan)(guan)部門工作人員指導幫助其完成相(xiang)應的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)確(que)認(ren)(ren)，規(gui)范執業(ye)。通過(guo)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)確(que)認(ren)(ren)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)，可以有效地掌握中(zhong)介(jie)(jie)(jie)機(ji)(ji)(ji)構及中(zhong)介(jie)(jie)(jie)從(cong)業(ye)人員的(de)(de)商(shang)事(shi)(shi)登(deng)(deng)(deng)記(ji)中(zhong)介(jie)(jie)(jie)服(fu)務行為數據，從(cong)而實現對(dui)監管(guan)(guan)(guan)(guan)對(dui)象全(quan)方位數字化(hua)(hua)監管(guan)(guan)(guan)(guan)，提升商(shang)事(shi)(shi)登(deng)(deng)(deng)記(ji)中(zhong)介(jie)(jie)(jie)服(fu)務行業(ye)治(zhi)理(li)效能(neng)。將(jiang)信(xin)(xin)(xin)用管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)和商(shang)事(shi)(shi)登(deng)(deng)(deng)記(ji)中(zhong)介(jie)(jie)(jie)服(fu)務管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)深度(du)融合(he)，對(dui)中(zhong)介(jie)(jie)(jie)從(cong)業(ye)人員實施(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)用積(ji)分管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)，對(dui)中(zhong)介(jie)(jie)(jie)機(ji)(ji)(ji)構實施(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)用等級管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)，并建(jian)立正向(xiang)激勵、反向(xiang)約束機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。

五、聚焦新產業新業態新模式，打造行業特色營商環境

浙江省堅持發(fa)(fa)展(zhan)和(he)規范并(bing)重，結合(he)自身產(chan)(chan)業定位(wei)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)規劃，優(you)化新產(chan)(chan)業、新業態(tai)、新模式的營(ying)(ying)商環境，積極發(fa)(fa)揮平臺經濟創造就業、促進消費的作用，完(wan)善靈(ling)活就業社會保障(zhang)機制，保障(zhang)新就業形態(tai)從業人員(yuan)權益(yi)，全力打造區域特色鮮明的行(xing)業營(ying)(ying)商環境。

一是諸暨市“浙里直(zhi)播(bo)(bo)(bo)共富”幫扶直(zhi)播(bo)(bo)(bo)產業(ye)健康發(fa)展。以(yi)直(zhi)播(bo)(bo)(bo)促(cu)進共富為(wei)切入口，創新(xin)電(dian)商(shang)(shang)營(ying)銷領域“直(zhi)播(bo)(bo)(bo)+產業(ye)”“媒體+平臺”“監(jian)管(guan)+服務(wu)”三大模式，革新(xin)直(zhi)播(bo)(bo)(bo)電(dian)商(shang)(shang)發(fa)展生(sheng)態。搭(da)建“浙里直(zhi)播(bo)(bo)(bo)共富”應用平臺，搭(da)載“一屏兩(liang)端”實戰應用，納(na)管(guan)直(zhi)播(bo)(bo)(bo)間6207家、關聯主播(bo)(bo)(bo)7261人，將違法違規發(fa)生(sheng)率從46%降至5%以(yi)下(xia)。推(tui)出招主播(bo)(bo)(bo)、選優(you)品、開直(zhi)播(bo)(bo)(bo)、管(guan)直(zhi)播(bo)(bo)(bo)、評(ping)直(zhi)播(bo)(bo)(bo)五大舉措，成功(gong)對(dui)接招聘應聘需(xu)求近3000條，創新(xin)開發(fa)在線考(kao)試(shi)功(gong)能，探索職業(ye)技能等級證書線上(shang)核發(fa)。做優(you)人才、產品、公益(yi)推(tui)廣服務(wu)，提升行業(ye)監(jian)管(guan)治理(li)能力，促(cu)進直(zhi)播(bo)(bo)(bo)電(dian)商(shang)(shang)服管(guan)融合，自下(xia)而上(shang)優(you)化直(zhi)播(bo)(bo)(bo)行業(ye)營(ying)商(shang)(shang)環(huan)境(jing)。